日期:10-23 作者:中央紀委國家監(jiān)委網站- 小 + 大
經黨中央批準,十九屆中央第六輪巡視對17個省區(qū)市和新疆生產建設兵團,以及14個中央和國家機關單位黨組織開展常規(guī)巡視。 從10月22日起,中央紀委國家監(jiān)委網站陸續(xù)公布十九屆中央第六輪巡視整改進展情況。今天公布首批10家被巡視單位黨組織整改進展情況,部分內容如下: 公安部黨委:加強對突出違法犯罪的打擊整治 堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢記人民公安為人民的初心使命,嚴厲打擊電信網絡詐騙、跨境賭博、涉疫苗和“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等各類突出違法犯罪,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。 一是堅決打擊整治涉黃涉賭違法犯罪,深入推進打擊整治跨境網絡賭博犯罪“斷鏈”行動,持續(xù)深化打擊整治地下流動賭場和行業(yè)場所涉黃清查整治等專項工作,深化推進涉賭“資金鏈”“技術鏈”治理。 二是堅決打擊整治“盜搶騙”犯罪,嚴打銷贓犯罪和相關黑灰產業(yè),完善跨區(qū)域系列案件層報工作制度,加強公安機關打擊“盜搶騙”犯罪典型案件宣傳,指導社區(qū)和重點行業(yè)加強防范管理。 三是堅決打擊整治“食藥環(huán)”違法犯罪,深入開展“昆侖2021”專項行動,更好保障人民群眾合法權益、服務經濟發(fā)展和國家戰(zhàn)略。 四是依法嚴厲打擊涉疫苗犯罪,制定依法嚴厲打擊嚴密防范涉疫苗違法犯罪部門間協作機制工作方案,推動形成打擊涉疫苗犯罪工作合力。 五是堅持創(chuàng)新電信網絡詐騙犯罪的研判與打擊機制,今年1至8月,全國公安機關共破獲電信網絡詐騙案件22萬起,抓獲犯罪嫌疑人29.6萬人,同比分別上升40.1%和104.4%。今年6月以來,全國電信網絡詐騙案件立案數同比下降。 六是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)保持壓倒性的嚴打高壓態(tài)勢,今年以來全國公安機關共打掉涉黑涉惡犯罪團伙800個,破獲各類刑事案件9552起,查封、扣押、凍結涉黑財產201.6億元。 七是深入推進“長江禁漁”、非法采砂犯罪專項行動攻堅戰(zhàn),構建公安機關長江大保護工作高質量發(fā)展新格局。 國家移民管理局黨組:進一步深化移民管理領域“放管服”改革 一是服務促進國家重大發(fā)展戰(zhàn)略更加主動。跟進國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,及時謀劃推出一批改革舉措。創(chuàng)新推出促進服務航運企業(yè)發(fā)展十六項新舉措,優(yōu)化“一帶一路”沿線國家地區(qū)人員、交通運輸工具和駕駛員出入境便利安排,保障口岸通關順暢高效。 二是服務促進高水平對外開放更加深入。開通國家移民管理機構12367服務平臺、英文版門戶網站,提供各類咨詢服務69.2萬次。積極推動口岸通關環(huán)境改善,穩(wěn)妥推廣“合作查驗、一次放行”邊檢查驗方式和邊檢、海關車輛一站式通關模式。積極回應群眾關切,迅速研究推出便利老年人辦證、深化出入境證件便利化應用等措施,提供更周全、更貼心、更便捷的出入境服務。 湖北省委:關于一些重點領域廉潔風險防控不夠有力問題的整改 一是出臺《關于推進清廉湖北建設的意見》,召開全省警示教育暨清廉湖北建設工作推進會,推動加強清廉湖北建設,強調要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。制作2021年度警示教育片和警示錄,進一步發(fā)揮黨風廉政建設警示教育基地作用,280批次1.1萬人接受警示教育。 二是分兩批深入開展政法隊伍教育整頓,推動“全員受教育、全面受教育、深刻受教育”。扎實推進市縣政法單位教育整頓,省級指導組下沉駐點指導,舉辦習近平法治思想和“延安整風”專題講座989場次,組織政治輪訓2628次;以更高標準、更高要求推進省級政法機關及所屬單位教育整頓,印發(fā)警示教育案例匯編,組織觀看警示紀錄片,以案促查、以案促改,強化英模教育,發(fā)掘一批先進英模典型,縱深推進查糾整改,聚焦頑瘴痼疾整治重點,“查、清、整、建”一體推進,查處了一批害群之馬,制定常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的實施意見及工作機制,建立了政治督察、紀律作風督查巡查工作制度。 三是將清廉國企建設情況納入省屬企業(yè)黨建考核,壓實國有企業(yè)黨委主體責任,加強對國有企業(yè)領導人員監(jiān)督,特別是對“一把手”的監(jiān)督,對省出資企業(yè)重大投資項目進行審核、實地監(jiān)督檢查和后評價,對省出資企業(yè)的房地產業(yè)務進行全面調查摸底,督促其規(guī)范發(fā)展。 四是進一步加大群眾身邊腐敗和作風問題查處力度,1—8月,全省紀檢監(jiān)察機關共查處問題4651個,給予黨紀政務處分3963人。運用“鄉(xiāng)村振興和民生領域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”對鄉(xiāng)村振興項目落實情況進行比對監(jiān)督,先后在丹江口市、谷城縣和襄陽市、十堰市開展兩輪試點,共追繳違規(guī)資金四百多萬元。 廣西壯族自治區(qū)黨委:打好三大攻堅戰(zhàn)還存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改落實情況 一是著力解決鞏固拓展脫貧攻堅成果有短板問題。組建自治區(qū)黨委農村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組,先后召開全區(qū)農村工作會議、農村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組會議等,部署以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農”工作,突出風貌塑形、產業(yè)做實、文化鑄魂,建設美麗宜人、業(yè)興人和、桂風壯韻的社會主義新鄉(xiāng)村。召開粵桂協作聯席會議,共商新發(fā)展階段粵桂協作重點工作。弘揚偉大脫貧攻堅精神,把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務,制定《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,推動工作體系、工作隊伍、規(guī)劃實施和項目建設、督查考核有序過渡、調整優(yōu)化。做好新一輪駐村第一書記和工作隊員選派工作,確保工作不斷、隊伍不散、干勁不減。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制,健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,強化易地搬遷后續(xù)扶持,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等開展定期監(jiān)測、動態(tài)管理、分類幫扶,實現動態(tài)清零。加快公共基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展,實施廣西鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展基礎設施公共服務能力提升三年攻堅行動。繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金50%以上用于產業(yè)發(fā)展。提前下達2021年村級集體經濟專項扶持資金7.2億元。立足廣西林果蔬畜糖等特色資源,大力打造一批特色農業(yè)產業(yè)集群,加快培育一批“桂字號”農業(yè)品牌。推動一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,不斷豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài),穩(wěn)步提高糧食綜合生產能力。 二是著力解決保護生態(tài)環(huán)境不夠到位問題。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,統(tǒng)籌推進山水林田湖草海濕地生態(tài)保護和修復工程,科學推進石漠化、水土流失綜合治理,繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點治理漓江、西江和北部灣等重點流域和海域環(huán)境,推動綠色發(fā)展。自治區(qū)黨委書記多次實地督促檢查污染防治情況,督導突出生態(tài)環(huán)境問題整改,推進綠色轉型、綠色發(fā)展。健全完善自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會工作制度,統(tǒng)籌協調各級各部門嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單。對申報完成整改的6個問題嚴格開展核查,確認欽江污染等5個問題通過核查;對未達到整改要求的責令限期整改到位。緊盯持續(xù)整改出現反彈的1個問題,督促落實整改措施。督促梧州市持續(xù)打擊岑溪等地稀土礦區(qū)盜采行為。 三是深入貫徹落實中央民族工作會議精神,積極創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū),持續(xù)抓好民族團結進步宣傳教育,引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。加強高校思想政治工作隊伍建設。 財政部黨組:提高財政宏觀調控前瞻性精準性有效性 一是強化逆周期調節(jié)。統(tǒng)籌考慮經濟周期變化和經濟財政運行情況等因素,集成運用、優(yōu)化組合各項財稅政策工具,合理確定赤字率、政府債務規(guī)模,開源節(jié)流、盤活存量、用好增量,保持適度支出強度,實現財政政策逆周期調節(jié)和跨周期設計相統(tǒng)一。強化預期管理和引導,定期發(fā)布中國財政政策執(zhí)行情況報告。 二是優(yōu)化稅收政策供給。找好稅收支持政策著力點,發(fā)揮稅收促進經濟發(fā)展和調節(jié)分配作用。將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,加大對科技創(chuàng)新和先進制造業(yè)的支持力度。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現行優(yōu)惠政策基礎上,再減半征收所得稅;將小微企業(yè)、個體工商戶等小規(guī)模納稅人增值稅起征點由現行的月銷售額10萬元進一步提高到15萬元,延續(xù)實施小規(guī)模納稅人減免增值稅、免征文化事業(yè)建設費等稅費優(yōu)惠政策,增強微觀主體活力。 三是加強宏觀政策協調配合。強化財政與貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等政策的配合,推動形成宏觀政策合力。加強國際宏觀經濟政策協調,深化與主要經濟體和國際組織財經交流合作,積極參加二十國集團財長和央行行長會議、金磚國家財長和央行行長會議等,推動全球與區(qū)域經濟治理體系改革和建設。 中國殘疾人聯合會黨組:著力加強服務殘疾人能力建設 一是持續(xù)開展全國持證殘疾人基本狀況調查。修訂完善了《全國持證殘疾人基本狀況登記表》,并組織開展調查,更加準確了解殘疾人基本需求。巡視反饋以來,黨組成員結合鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,深入18個。▍^(qū)、市)開展蹲點調研,走訪探視特殊困難殘疾人家庭,了解掌握殘疾人實際困難和需求。 二是完成殘疾人服務一卡通試點工作,總結了在運行模式、技術體系、應用探索等方面取得的成效。推動全國31個。▍^(qū)、市)全部出臺政府購買助殘服務指導性目錄,實現了制度建設全覆蓋。指導有條件的地方開展輔助器具網上采購。把公共圖書館盲人閱覽室(區(qū))建設納入《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》以及《“十四五”提升殘疾人文化服務能力實施方案》中,為推動殘疾人特別是盲人共享基本公共文化服務奠定基礎。指導開展導盲犬科普宣傳活動、實施導盲犬無障礙服務公益項目,進一步提升無障礙出行服務水平。 三是強化康復服務。“建成康復大學”已納入《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,康復大學建設取得實質性進展。制定全國殘疾人康復專業(yè)技術人員規(guī)范化培訓方案,積極開展殘疾人康復專業(yè)技術人員規(guī)范化培訓。開展殘疾人服務設施使用情況調研,印發(fā)《關于加強殘疾人服務設施建設和運營管理的指導意見》,著力解決新建設施服務能力弱等問題。中央巡視以來,督導推動73個新建設施投入運營。 四是破解殘疾人托養(yǎng)服務供需突出矛盾。推動將開展重度殘疾人托養(yǎng)照護服務納入《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,積極會同有關部委制定低收入家庭重度殘疾人托養(yǎng)照護服務指導意見,推動各地殘聯加強托養(yǎng)服務機構建設和依托已有公共服務設施擴大實施“陽光家園”計劃。 上海市委:深入探索建立符合超大城市特點和規(guī)律的基層黨建新路 一是深刻把握超大城市特點和規(guī)律,總結提煉形成《傳承紅色基因,踐行初心使命,上海推進新時代超大城市基層黨建新探索》專報中央辦公廳。抓住居村“兩委”換屆契機,堅持把政治標準放在首位,注重將群眾工作能力強、善于用群眾語言宣傳黨的主張的優(yōu)秀人員選入班子。截至目前,我市參加換屆的6094個居村黨組織已全部完成換屆選舉。與上屆相比,居村黨組織班子和書記平均年齡均有所下降、學歷水平均有所提高,本科以上學歷的居村黨組織書記3686人,占總量的60%。推動各區(qū)開展分層分類全覆蓋培訓,整體提升居村干部工作能力特別是群眾工作能力。每月舉辦“書記論壇”,做實導師帶教制,面對面、手把手幫帶居村干部。建設新時代上;鶎狱h建創(chuàng)新實踐基地,開展實教實訓和現場教學。印發(fā)《關于圍繞“我為群眾辦實事”開展系列活動的通知》,組織開展“我與群眾面對面”等7個方面系列活動;推動各區(qū)黨委、市委各工作黨委等結合16項民心工程,確定“我為群眾辦實事”項目清單;推動各級黨委(黨組)書記和班子成員建立“我為群眾辦實事”聯系項目。 二是持續(xù)提升黨建引領基層治理水平,進一步健全完善黨建引領物業(yè)治理工作體制機制。召開全市黨建引領物業(yè)治理工作推進會,明確工作任務,總結推廣經驗。推動各區(qū)建立區(qū)級黨建引領物業(yè)治理聯席會議和領導干部分級包干矛盾問題小區(qū)等工作機制。建成新時代上海黨建引領物業(yè)治理創(chuàng)新實踐基地。加大居民區(qū)聯席會議制度落實、業(yè)委會黨員比例、居民區(qū)黨組織把好業(yè)委會換屆“三關”情況等指標考核權重。截至目前,全市共有符合條件的4741個業(yè)委會建立了黨的工作小組,513個業(yè)委會建立了黨支部,50106個業(yè)委會委員中黨員占比49.86%;市物業(yè)協會1216個會員單位建立了黨組織。 三是抓住有形有效覆蓋重點,持續(xù)推動“兩新”組織黨建提質增效。成立市“兩新”組織黨建工作聯席會議,召開聯席會議第一次全體會議,建立《上海市“兩新”組織黨建工作聯席會議制度》及配套工作機制。把“兩新”組織黨建工作情況列為黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核、黨政領導班子績效考核的重要內容。組織開展“兩新”領域“應建未建黨組織”數據核查和問題整改。結合深化行業(yè)協會商會管理體制改革,進一步提高脫鉤行業(yè)協會商會黨的組織和工作覆蓋。完成“兩新”組織綜合服務平臺升級,開展“兩個覆蓋”動態(tài)排查和專項攻堅;I辦我市“兩新”組織黨組織書記示范培訓班和民營企業(yè)黨員出資人示范培訓班。制定《上海市推進街道社區(qū)黨群服務中心體系功能建設指導意見》,為提升“兩新”組織黨建工作水平夯實陣地基礎。進一步加強“兩新”組織黨組織標準化規(guī)范化建設,在嚴格組織生活制度上持續(xù)用力。 浙江省委:著力解決工程建設領域招投標突出問題 強化專家管理和串標圍標治理,一是印發(fā)《關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》,開展《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法實施細則》修訂。 二是修訂公路、水利水電、房屋建筑和市政基礎設施等工程招標文件范本。 三是制定《關于做好進一步推進招投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制落實的通知》,進一步規(guī)范地方招投標制度規(guī)則制定活動。 四是編制浙江省公共資源交易發(fā)展“十四五”規(guī)劃,對構建招投標整體智治監(jiān)管體系作出具體部署。 五是開展全省建筑市場設置不合理條件限制企業(yè)參與競爭問題專項整治。抓好《關于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》落實,補齊電子招投標條件下串標圍標認定難、招投標市場主體信用管理分散等短板。 安徽省委:大力整治基層腐敗問題 一是嚴厲整治群眾身邊腐敗和作風問題。圍繞群眾反映強烈的執(zhí)法司法、養(yǎng)老社保、惠農資金、醫(yī)療衛(wèi)生等領域突出問題,監(jiān)督推動有關主管部門開展專項整治。1—8月,全省共查處群眾身邊腐敗和作風問題2369起,批評教育幫助和處理3433人。對2018年以來基層受理群眾身邊腐敗問題線索進行大排查大起底,并抓好分類處置。 二是常態(tài)化機制化開展掃黑除惡“打傘破網”。組織省紀委監(jiān)委負責同志分赴合肥、安慶等地開展專題調研督導,以點帶面推動深入開展“打傘破網”工作。編寫全省“打傘破網”典型案例,鞏固深化“四清”攻堅戰(zhàn)專項行動成果。結合換屆工作開展專項整治,持續(xù)深入懲治“村霸”等農村黑惡勢力及基層腐敗。 三是持續(xù)深化基層紀檢監(jiān)察體制改革。督促基層認真落實《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察體制改革的指導意見》,截至目前,全省共設置387個協作區(qū)、派出1307個監(jiān)察辦公室、選配17945名村級紀檢委員。全面推行“小微權力”清單制度和監(jiān)督“一點通”平臺建設,在合肥等6個市部署開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點。 江西省委:徹底肅清蘇榮案惡劣影響 一是進一步從思想上政治上肅清蘇榮案惡劣影響,推動各級領導干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。舉辦全省市廳級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班,進一步強化思想引領。組織開展全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習貫徹中央紀委五次全會精神專題研討班,1.2萬余名紀檢監(jiān)察干部參加培訓。堅持從政治上看、從政治上抓,在《中共江西省委、江西省人民政府關于深化落實習近平總書記視察江西重要講話精神、奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程的意見》中,對堅決全面肅清蘇榮案惡劣影響提出要求和措施,督促各地各部門抓好落實。 二是深化以案促改、以案促治,教育各級領導干部不斷強化政治紀律和政治規(guī)矩意識。召開省委常委會擴大會議,傳達中央關于史文清嚴重違紀違法案有關處理決定,研究部署縱深推進全面從嚴治黨工作。組織黨員領導干部認真研讀《領導干部嚴重違紀違法典型案件警示教育材料匯編(2020年)》,引以為戒。攝制警示教育片《迷失的初心》,作為領導干部警示教育材料。開設專欄刊發(fā)各地各部門體會文章,推動警示教育走深走實。將警示教育列入各級黨委(黨組)理論學習中心組3月重點學習內容,并進行抽查督導。 三是深入開展“賭博圈”等“圈子文化”治理。督促相關市將“圈子文化”作為日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督的重要內容,建立問題線索移送機制,全面排查參與賭博人員身份,嚴肅執(zhí)紀問責,持續(xù)鞏固治理成果。舉一反三深化治理,省紀委監(jiān)委對涉及“圈子文化”問題嚴肅審查,加強政策解讀,指導市縣推進“圈子文化”治理。相關市紀委建立黨員干部、公職人員參與賭博情況通報工作機制。 (以上內容節(jié)選自被巡視單位黨組織巡視整改進展情況通報)
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